Op basis van de eerste analyses van het regeerakkoord moet ook de gemeente Olst-Wijhe verder bezuinigen. Het college meent een maatregelenpakket te moeten presenteren met besparingsmogelijkheden van tenminste ? 1.200.000 structureel op de verschillende beleidsterreinen. Daarnaast wordt er ? 814.000 structureel bespaard op de bedrijfsvoering. Met deze maatregelen denkt het college een sluitende begroting en een sluitend meerjarenperspectief 2014-2017 te kunnen presenteren. Olst-Wijhe staat dus voor de opgave om samen te bepalen hoe we het anders gaan doen met minder middelen.
Afgelopen jaren heeft de gemeente in samenspraak met inwoners, verenigingen en instellingen bezuinigingsmaatregelen genomen (en al gedeeltelijk uitgevoerd) om de begroting gezond te houden. De huidige roerige tijden zorgen ervoor dat de gemeente continu moet kijken welke maatregelen er nodig zijn om een goede financiële positie te behouden. Het college signaleert een tekort van ? 963.000 in 2017 op de verschillende beleidsterreinen. Dat komt in hoofdzaak door voorgenomen kortingen die vanuit het rijk worden doorgevoerd op algemene uitkeringen. Om ervoor te zorgen dat er door de gemeenteraad keuzes gemaakt kunnen worden, is het voorstel om een pakket aan heroverwegingsmaatregelen van ? 1.200.000 oplopend tot 2017 op te stellen.
De gemeente ziet al jarenlang een veranderende verhouding tussen de samenleving en de (lokale) overheid. In Olst-Wijhe is hierin ook al veel geïnvesteerd. De grote opgave waar de gemeente nu voor staat, maakt het des te noodzakelijker om gezamenlijk in gesprek te gaan over ieders rol, taken en verantwoordelijkheden.
De leidende principes van afgelopen jaren blijven van kracht, maar de invulling zal vanuit de gedachte dat de vitaliteit van de samenleving meer benut kan en moet worden, opnieuw tegen het licht gehouden worden. De leidende principes zijn:
· Benut de kracht van de kleine gemeente. Juist in tijden van structurele vermindering van financiële middelen en heroriëntatie van de taak en rol van de locale overheid kan het benutten van de kracht van de kleine gemeente een passend antwoord zijn op vraagstukken die zich zullen voordoen.
· Olst-Wijhe als ?civil society?. Een toekomstige gemeenschap waarin niet alleen de (lokale) overheid de verantwoordelijkheid draagt voor gemeenschappelijke voorzieningen, maar waarin deze verantwoordelijkheid in toenemende mate ook wordt gedragen door de inwoners, instellingen en bedrijven.
· Kwaliteit boven kwantiteit. De instandhouding op het huidige niveau van onze fysieke en sociaal-maatschappelijke infrastructuur kan echter door de grote financiële opgave niet zonder meer het vertrekpunt zijn.
· De gebruiker betaalt. Bij de uitwerking zal specifiek ingezoomd worden op kostendekkendheid van voorzieningen en de vraag of er alternatieve verdienmodellen ontwikkeld kunnen worden.
Op 25 maart stelt de gemeenteraad de kaders vast van de bestuursopdracht rondom deze heroverweging. In april zullen burgemeester en wethouders met ombuigingsvoorstellen komen. In mei en juni volgen de gesprekken met de samenleving over hoe de gemeente samen met de samenleving met minder middelen, anders kan opereren om een toekomstbestendig Olst-Wijhe te creëren. Deze gesprekken dienen als input voor een conceptnota met heroverwegingsmaatregelen die in september door de gemeenteraad wordt besproken. Uiteindelijk zal de gemeenteraad op 4 november de begroting 2014-2017 vaststellen inclusief een pakket aan bezuinigingsmaatregelen.
